新华社北京8月11日电　《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》提出：“完善流通体制”。流通在国民经济中发挥着基础性作用，必须把建设流通体制作为一项战略任务来抓。

??党的十八大以来，我国流通体制建设结果丰富，国家主干流通网络日益健全，流通领域新业态新模式不绝涌现，全国统一大市场建设程序加速，商品和要素流通制度情况进一步完善。以商贸流通为例，工业规模不绝扩大，2023年批发和零售业增加值达12.3万亿元，占海内生产总值的9.8%
；流通设施不绝完善，农产品批发市场凌驾4000家，农贸市场、菜市场和集贸市场近4万家
；流通新业态加速生长，全国网上零售额15.4万亿元
；农村、农产品网络零售额同比增长12.9%和12.5%
；开放融合连续深化，市场准入和货物跨境流动的障碍减少，16家流通企业进入世界500强榜单。

??同时，我国流通体制仍有待进一步完善，支撑高质量生长的作用有待进一步发挥。从流通结构看，物流网络漫衍不均衡，农村地区物流基础设施建设滞后，不少地方缺少对大型商业综合体等商业网点的计划引导，保存重复建设情况。从物流建设看，标准化、现代化水平有待提高，效率低、本钱高的矛盾比较突出，种种运输方法融合衔接不敷顺畅，商品和效劳跨区域流通仍不顺畅。从动能培育看，流通生长的新旧动能转换任重道远，实体商店等古板商贸主体面临巨大转型压力，一些地方保存“重生产、轻流通”的现象，缺少国际水准的大型流通企业。从治理体制看，流通领域涉及部分多，一些地方多头治理、职能交叉和监管空白、留有盲点并存，现代流通的立法事情仍有待增强，信用体系建设有待进一步完善。完善流通体制，需打好“软硬”组合拳。

??第一，健全一体衔接的流通规则和标准，提升治理水平。完善流通规则和标准体系，增强对我国流通领域现有执法、规则和部分规章的修订和完善，推动流通领域的规则体系与国际接轨。加速推动农产品市场公益性立法事情，提高政府宏观调控和保供稳价水平。完善流通治理机制，推动线下商贸流通数字化、智能化、融合化进程，支持流通领域新技术新业态新模式生长壮大。增进供应链协同立异，推进数字化、智能化革新和跨界融合，支持流通企业健康生长，避免恶性竞争，培育世界一流流通企业。推动流通领域信用体系建设，形成以信用监管为基础的新型监管机制。

??第二，健全现代流通网络，增进供需衔接。买通要害堵点、拓展流通空间，形成供需互促、产销并进的良性循环。加速生长物联网，健全商品交易市场网络，将生长商贸流通计划纳入外地区国民经济和社会生长计划，统筹考虑商贸流通网点、设施用地或空间需求，优先包管农产品批发市场、菜市场、便当店等民生设施用地。增强标准化建设和绿色生长，支持关系居民日常生活的商贸流通设施革新升级、健康生长。健全农产品流通网络，完善农产品流通主干网络，开展国家主干冷链物流基地建设工程，加速领悟县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，增强对中西部地区政策支持。健全城乡多条理商贸网络，增强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，提高农村商业网点便民综合效劳水平和可连续运营能力。

??第三，完善物流基础设施，降低全社会物流本钱。推动农村市场升级，勉励社会资本进入，加大对冷链设施、农产品产地预处理设施等具有一定公益性项目的引导和财务帮助，勉励龙头企业牵头打造农产品供应链。推动都会商业提质升级，统筹推进县域商业体系建设，打造都会一刻钟便民生活圈，生长特色街区和商圈，提升和改善消费情况，满足个性化多样化的消费需求。加速智能物联技术应用，提高数字技术在物流业全历程的渗透率，推动物流要素在线化数据化，实现物流资源的线上线下联动。统筹计划物流枢纽，优化交通基础设施建设，同时完善相助机制，增强分工协作和优势互补。